为进一步推动全市产业结构调整升级ღღ◈◈，促进经济稳定增长ღღ◈◈，加快重点领域生产性服务业发展ღღ◈◈，根据《国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》（国发〔2014〕26号）和《辽宁省人民政府关于加快发展生产性服务业促进产业结构优化升级的实施意见》（辽政发〔2015〕82号）精神ღღ◈◈，结合鞍山实际ღღ◈◈，现提出以下实施意见ღღ◈◈。

　　以党的十八大和十八届三中ღღ◈◈、四中ღღ◈◈、五中ღღ◈◈、六中全会精神为指导ღღ◈◈，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神ღღ◈◈，深化“四个着力”ღღ◈◈，落实“三个推进”ღღ◈◈。重点围绕“一条主线ღღ◈◈、三大任务ღღ◈◈、四个目标”工作任务ღღ◈◈，将生产性服务业创新发展作为推动服务业供给侧结构性改革的重要内容和主攻方向ღღ◈◈，以鞍钢为依托ღღ◈◈，以服务业集聚区为载体ღღ◈◈，以品牌建设为牵动ღღ◈◈，以人才队伍为保障ღღ◈◈，积极适应制造服务化发展新趋势ღღ◈◈，深入推进生产性服务业与先进制造业和现代农业深入融合ღღ◈◈、协同发展ღღ◈◈，与生活性服务业协调并进ღღ◈◈。着力培育生产性服务业“新技术ღღ◈◈、新业态ღღ◈◈、新模式ღღ◈◈、新产业”ღღ◈◈，推动生产性服务业向专业化和高端化拓展ღღ◈◈，助推全市实体经济发展ღღ◈◈，构建新的产业生态体系ღღ◈◈，实现钢都全面振兴ღღ◈◈。

　　1.坚持市场主导ღღ◈◈。遵循生产性服务业发展规律ღღ◈◈，创新制度供给ღღ◈◈、公平市场准入ღღ◈◈、改革监管模式ღღ◈◈，使市场在资源配置中起决定性作用ღღ◈◈。坚持“引进来”和“走出去”相结合ღღ◈◈，充分利用国际国内两个市场ღღ◈◈、两种资源ღღ◈◈，拓展生产性服务业发展空间ღღ◈◈。

　　2.注重创新融合ღღ◈◈。围绕强化创新能力ღღ◈◈、企业服务化转型ღღ◈◈、服务专业化和市场化等要求ღღ◈◈，着力发展与先进制造业ღღ◈◈、现代农业密切相关的生产性服务业ღღ◈◈，推动产业跨界融合ღღ◈◈、互动发展ღღ◈◈、协同发展ღღ◈◈。将高端服务元素嵌入制造业ღღ◈◈，促进制造业转型升级ღღ◈◈。以集中统一配送等为结合点ღღ◈◈，推进与生活性服务业协调发展ღღ◈◈。推动生产性服务业与城市功能相融合ღღ◈◈，促进城乡一体化发展ღღ◈◈。

　　3.突出品牌引领ღღ◈◈。深入开展生产性服务业质量提升行动ღღ◈◈，全面推进质量ღღ◈◈、标准ღღ◈◈、品牌ღღ◈◈、信誉“四位一体”建设ღღ◈◈，大力发展一批鞍山特色生产性服务业品牌ღღ◈◈，加快构建大质量ღღ◈◈、大标准体系ღღ◈◈，促进质量型ღღ◈◈、标准型生产性服务业产业发展ღღ◈◈。

　　4.强化聚焦重点ღღ◈◈。立足全市产业发展实际ღღ◈◈，聚焦从鞍钢等工业企业分立生产性服务业ღღ◈◈，做大做强大宗商品批发业ღღ◈◈，发展研发设计ღღ◈◈、金融服务ღღ◈◈、服务外包等重点领域ღღ◈◈，引领产业向价值链高端提升ღღ◈◈。

　　5.引导集聚发展ღღ◈◈。按照“用地集约ღღ◈◈、产业集聚ღღ◈◈、功能集中ღღ◈◈、服务集成”原则ღღ◈◈，完善生产性服务业空间布局ღღ◈◈。重点建设生产性服务业集聚区ღღ◈◈，强化项目ღღ◈◈、各类公共服务平台等载体ღღ◈◈，因地制宜引导各类资源集中ღღ◈◈，提高产业集聚辐射能力ღღ◈◈。促进形成区域特色ღღ◈◈，推动差异化发展ღღ◈◈。

　　1.生产性服务业贡献稳步提高ღღ◈◈。十三五时期ღღ◈◈，增速高于全市服务业平均增速ღღ◈◈，生产性服务业增加值占全市服务业增加值比重年均提高1个百分点ღღ◈◈。

　　2.形成功能完备ღღ◈◈、生态活跃ღღ◈◈、特色鲜明的生产性服务业体系ღღ◈◈。围绕建设世界级精特钢和钢材深加工基地ღღ◈◈、世界级菱镁新材料产业基地ღღ◈◈、具有国际竞争力的先进装备制造业基地等目标任务ღღ◈◈，建立生产性服务业与制造业ღღ◈◈、现代农业ღღ◈◈、生活性服务业协同发展的产业新生态ღღ◈◈。

　　引导ღღ◈◈、推进工业企业将嵌入其内部的研发设计ღღ◈◈、运输仓储ღღ◈◈、总集成总承包服务ღღ◈◈、检验检测ღღ◈◈、贸易营销ღღ◈◈、专业配套服务等业务剥离ღღ◈◈，分立注册独立的生产性服务业法人企业韩国空间ღღ◈◈。重点推进从鞍钢分立生产性服务业工作ღღ◈◈。2018年底前ღღ◈◈，将鞍钢钢铁研究院ღღ◈◈、鞍钢工程技术公司ღღ◈◈、鞍钢信息化公司ღღ◈◈、鞍钢矿业设计研究院ღღ◈◈、鞍钢重机研究院等研发设计类服务企业ღღ◈◈，鞍钢汽运公司等现代物流类服务企业ღღ◈◈，鞍钢信息产业有限公司等信息技术类服务企业ღღ◈◈，鞍钢节能技术服务有限公司等节能环保类服务企业从钢铁主业中分立出来ღღ◈◈。支持鞍钢重机等内设维护维修机构向专业维护维修公司转变ღღ◈◈。鼓励在耐火材料消耗ღღ◈◈、矿山开发ღღ◈◈、工厂运行ღღ◈◈、设备检修ღღ◈◈、工业废弃物处理ღღ◈◈、润滑ღღ◈◈、轴承等领域成立总包服务公司ღღ◈◈。继续推进从紫竹集团ღღ◈◈、宝得ღღ◈◈、荣信等本市大型工业企业中分立生产性服务业工作ღღ◈◈。落实从工业企业分立生产性服务业各项政策HHPOKER安卓下载ღღ◈◈，推进分立企业整合提升和培育发展ღღ◈◈。

　　以推进生产性服务业集聚区建设为重点ღღ◈◈，加快产业融合ღღ◈◈，完善产业集群ღღ◈◈，构建结构合理ღღ◈◈，功能突出ღღ◈◈、产业集聚ღღ◈◈、错位互补ღღ◈◈、协同发展的生产性服务业布局体系ღღ◈◈。重点发展五个区域ღღ◈◈，打造全市生产性服务业发展的增长极ღღ◈◈。在铁东区建设鞍山（铁东）中央商务区ღღ◈◈，重点发展金融业和高端商务服务业ღღ◈◈；在高新区建设鞍山高新科技服务集聚区ღღ◈◈，依托各类科研院所重点发展设计研发业和软件信息技术服务业ღღ◈◈；在经济开发区建设鞍山达道湾现代服务业集聚区ღღ◈◈，依托德邻陆港等企业重点发展现代物流ღღ◈◈、节能环保和检验检测服务业ღღ◈◈；在海城市建设海城专业市场集群ღღ◈◈，重点发展服装箱包批发ღღ◈◈、电子商务ღღ◈◈、节能环保等服务业ღღ◈◈；在鞍钢重点发展钢铁和矿产品设计研发等服务业ღღ◈◈。此外ღღ◈◈，在千山区ღღ◈◈、岫岩ღღ◈◈、台安积极发展农业技术服务ღღ◈◈、农产品物流等行业ღღ◈◈。

　　鼓励生产性服务业企业跨地区ღღ◈◈、跨所有制兼并重组ღღ◈◈，引导生产要素向优势企业和行业龙头集中ღღ◈◈，推动符合条件的企业上市ღღ◈◈。做大做强鞍钢矿业ღღ◈◈、中冶北方工程技术有限公司ღღ◈◈、中钢集团鞍山热能研究院ღღ◈◈、鞍钢工程技术公司等一批骨干企业ღღ◈◈，成为带动全市生产性服务业发展的龙头ღღ◈◈。积极引导国内外企业来鞍设立生产性服务业企业ღღ◈◈、各类功能性总部和分支机构ღღ◈◈、研发中心ღღ◈◈、营运总部等ღღ◈◈。积极扶持ღღ◈◈、引导企业发展混合所有制经济ღღ◈◈。对散ღღ◈◈、弱ღღ◈◈、小的生产性服务业企业ღღ◈◈，鼓励产学研紧密型组合或企业间重组ღღ◈◈，通过资产ღღ◈◈、人员ღღ◈◈、技术的有机组合ღღ◈◈，积极培育发展壮大ღღ◈◈。支持企业在境外设立ღღ◈◈、收购研发机构,鼓励有条件的外贸企业延伸产业链,向产研销一体化的跨国公司转型ღღ◈◈。

　　推进总集成总承包服务企业发展ღღ◈◈。发挥中冶北方工程技术有限公司ღღ◈◈、中钢集团鞍山热能研究院ღღ◈◈、鞍钢工程技术公司ღღ◈◈、华冶等企业技术优势ღღ◈◈，大力发展矿山ღღ◈◈、冶金ღღ◈◈、节能ღღ◈◈、电力先进重大装备ღღ◈◈、成套设备等领域交钥匙工程ღღ◈◈。发挥鞍钢ღღ◈◈、华冶ღღ◈◈、海城石油机械等企业在冶金工厂ღღ◈◈、矿山ღღ◈◈、区域电网ღღ◈◈、油气田开发总包的优势ღღ◈◈，以特许经营ღღ◈◈、BOTღღ◈◈、项目融资等方式开展国际产能和装备制造合作ღღ◈◈，积极承接国际工程项目ღღ◈◈，以集成总承包带动制造业关键核心技术创新和重大装备整体发展ღღ◈◈。加快生产性服务业企业“走出去”步伐ღღ◈◈。支持鞍钢国贸ღღ◈◈、紫竹集团进出口公司等生产性服务业企业“走出去”ღღ◈◈，积极开拓海外市场ღღ◈◈。

　　推进制造企业向制造+服务企业转型ღღ◈◈。大力扩展售后服务领域ღღ◈◈，发展远程检测诊断ღღ◈◈、运营维护ღღ◈◈、技术支持等售后服务新业态ღღ◈◈。支持聚龙股份开展城市“金库”业务ღღ◈◈，支持森远ღღ◈◈、荣信ღღ◈◈、福鞍等企业开展设备维护ღღ◈◈、修理和运营一体化服务ღღ◈◈，扩大我市在金融物联网ღღ◈◈、道路养护ღღ◈◈、柔性输配电ღღ◈◈、能源装备等服务领域竞争优势ღღ◈◈。

　　强化重点项目建设ღღ◈◈。加强项目支撑和带动作用ღღ◈◈，每年在生产性服务业重点行业ღღ◈◈、新兴领域建设和谋划一批业态新ღღ◈◈、影响力强ღღ◈◈、拉动效应大的重点项目ღღ◈◈，集中攻坚ღღ◈◈，力求尽早突破ღღ◈◈。建立重大项目库ღღ◈◈，加快海城义乌中国小商品城二期ღღ◈◈、西柳国际物流园ღღ◈◈、西柳电商产业园ღღ◈◈、西柳市场监管场所建设项目ღღ◈◈、龙基物流园ღღ◈◈、万贯鞍山国际工业品博览中心ღღ◈◈、辽宁利洲医药物流项目HHPOKER安卓下载ღღ◈◈、东北MALL化工建材城ღღ◈◈、颐高通远电子商务产业园ღღ◈◈、宝供智慧电商物流创业园ღღ◈◈、东北软包装科技园二期ღღ◈◈、通尊双创基地ღღ◈◈、辽宁万利无公害蔬菜去农残留交易市场和冷链物流项目ღღ◈◈、焦化研发设计大厦等项目建设进度ღღ◈◈。积极推进鞍山银行总部大厦ღღ◈◈、紫竹集团总部大厦ღღ◈◈、高新区激光园企业孵化项目和金融资金平台ღღ◈◈、北京思源互联网+双创基地等项目ღღ◈◈。

　　加快各类服务平台建设ღღ◈◈。坚持政府引导ღღ◈◈、市场运作ღღ◈◈，集聚和打造软件和信息服务的基础性平台ღღ◈◈、研发创新平台ღღ◈◈、电子商务及交易平台ღღ◈◈、融资平台ღღ◈◈、服务外包平台ღღ◈◈、产业和企业公共服务平台ღღ◈◈。做大做强中冶北方冶金矿山及节能设计总承包服务平台ღღ◈◈、中钢鞍山热能研究院节能环保技术服务平台ღღ◈◈、鞍钢工程技术公司钢铁生产技术开发服务平台ღღ◈◈、聚龙金融安全技术服务平台ღღ◈◈，以及荣信ღღ◈◈、华冶ღღ◈◈、森远ღღ◈◈、海城华宇的电力电子节能装备研发设计ღღ◈◈、输变电装备技术服务ღღ◈◈、3D数字化打印及示范应用ღღ◈◈、菱镁生产节能环保技术服务等各类服务平台ღღ◈◈。建设市检验检测中心及服务平台ღღ◈◈，将鞍钢检验检测设备纳入市大型科学仪器装备共享服务平台ღღ◈◈，实现公共研发资源开放共享ღღ◈◈。积极推进德邻陆港无车承运信息平台ღღ◈◈、镁制品大宗商品交易平台ღღ◈◈、南国梨和食用菌等特色农产品销售平台等平台建设ღღ◈◈。

　　1.金融业ღღ◈◈。以金融服务实体经济发展为中心ღღ◈◈，健全完善金融服务体系ღღ◈◈。大力发展直接融资ღღ◈◈。继续实施资本助力工程,引导光电ღღ◈◈、钢铁深加工ღღ◈◈、装备制造业等支柱产业企业进入资本市场融资ღღ◈◈；推进金融产品和工具创新ღღ◈◈。设立股权投资母基金ღღ◈◈，发展天使投资ღღ◈◈、创业投资ღღ◈◈、私募股权投资ღღ◈◈、产业投资ღღ◈◈、并购投资等各类股权投资基金ღღ◈◈，支持城市合伙人ღღ◈◈、创谷ღღ◈◈、小巨人等重大专项实施ღღ◈◈。将新鞍集团建设为金融控股公司ღღ◈◈，并成为政府实施金融政策及做强国有企业的重要平台ღღ◈◈；引导传统金融参与金融创新ღღ◈◈。引导银行ღღ◈◈、保险等金融机构对接股权投资ღღ◈◈，综合运用信托ღღ◈◈、投贷联动ღღ◈◈、循环贷款ღღ◈◈、年审制贷款等加大信贷投放力度ღღ◈◈。鼓励银行大力发展银团贷款ღღ◈◈、跨境融资ღღ◈◈、委托贷款ღღ◈◈、供应链融资ღღ◈◈，为企业提供多渠道资金支持ღღ◈◈；发展产业金融ღღ◈◈。推进高新区试点园区科技金融服务体系建设ღღ◈◈，形成可复制ღღ◈◈、可推广的经验模式ღღ◈◈。发展供应链金融ღღ◈◈，在钢铁ღღ◈◈、菱镁ღღ◈◈、物流等供应链中寻找核心企业ღღ◈◈，开展金融服务ღღ◈◈。大力发展科技保险ღღ◈◈、消费信贷保险ღღ◈◈，推进“三农”保险ღღ◈◈，为全市重点产业领域细分市场提供差别化金融服务ღღ◈◈；推进金融聚集区及金融机构建设ღღ◈◈。发展集金融服务ღღ◈◈、股权投资ღღ◈◈、保险ღღ◈◈、证券等于一体的金融集聚区ღღ◈◈，加快新建ღღ◈◈、引进各类金融机构和金融后援机构ღღ◈◈。探索建立特色金融小镇ღღ◈◈，吸引各类新兴金融机构落户ღღ◈◈；发展融资租赁业ღღ◈◈。开展重点领域融资租赁ღღ◈◈，引导企业利用融资租赁方式实施设备更新和技术改造ღღ◈◈，推广大型制造设备ღღ◈◈、施工设备ღღ◈◈、运输工具等融资租赁服务ღღ◈◈。支持设立面向中小微企业的融资租赁公司ღღ◈◈。支持符合条件制造企业发起设立企业集团财务公司ღღ◈◈、金融租赁公司等金融机构ღღ◈◈。到2020年ღღ◈◈，金融业增加值年均增速达到8%ღღ◈◈。

　　2.研发设计服务业ღღ◈◈。大力发展研发设计服务ღღ◈◈，重点围绕钢铁ღღ◈◈、装备制造ღღ◈◈、矿产品等主导产业ღღ◈◈，依托中冶北方工程技术有限公司ღღ◈◈、中钢鞍山热能研究院ღღ◈◈、鞍钢工程技术公司ღღ◈◈、辽宁科技大学等科研院所和各类研发平台ღღ◈◈，加强新材料ღღ◈◈、新产品ღღ◈◈、新工艺的研发和推广应用ღღ◈◈，促进研发设计向高端综合设计服务转变ღღ◈◈；以3D打印技术应用为切入点ღღ◈◈，大力发展工业设计产业ღღ◈◈，培育拥有自主知识产权ღღ◈◈、具有市场潜力的优秀工业设计新产品ღღ◈◈；加强产学研用合作ღღ◈◈。推进工程研究中心ღღ◈◈、工程实验室ღღ◈◈、企业技术中心HHPOKER安卓下载ღღ◈◈、重点实验室ღღ◈◈、工程技术研究中心等创新平台建设ღღ◈◈，并积极开展社会化技术服务ღღ◈◈。支持哈工大ღღ◈◈、大工鞍山研究院等新型研发机构ღღ◈◈，加强科技资源开放服务ღღ◈◈，建立健全科研设施和仪器设备开放运行机制ღღ◈◈。建设鞍山市大型科学仪器装备共享服务平台ღღ◈◈，实现公共研发资源开放共享ღღ◈◈，提供集成化研发服务ღღ◈◈；做好科技成果转化服务ღღ◈◈。建立健全科技成果转化和推广ღღ◈◈、知识产权交易平台ღღ◈◈，提升鞍山科技大市场服务能力ღღ◈◈，全面开展各项科技成果转化活动ღღ◈◈。建设鞍山科技大市场网上技术交易中心ღღ◈◈。支持市生产力促进中心与国内外科研机构合作ღღ◈◈，建设技术信息交互平台ღღ◈◈。依托国家专利技术（鞍山）展示交易中心ღღ◈◈、中国（鞍山）知识产权维权援助中心ღღ◈◈，加强知识产权公共服务ღღ◈◈、运营和交易平台建设ღღ◈◈。以国家知识产权质押融资试点城市为平台ღღ◈◈，开展知识产权质押融资等新型业务ღღ◈◈。发展科技咨询ღღ◈◈、知识产权评估等科技中介服务机构ღღ◈◈。到2020年ღღ◈◈，科技服务业主营业务收入年均增长14.5%以上ღღ◈◈。

　　3.软件与信息技术服务业ღღ◈◈。发展涉及网络新应用的信息技术服务ღღ◈◈，积极运用云计算ღღ◈◈、物联网等信息技术HHPOKER安卓下载ღღ◈◈，推动制造业的智能化ღღ◈◈、柔性化和服务化ღღ◈◈。重点依托铁西通尊工控软件产业核心区ღღ◈◈，高新区装备制造ღღ◈◈、电子电力ღღ◈◈、柔性输变电ღღ◈◈、激光电子控制ღღ◈◈、金融机具自动化等特色软件和信息服务集聚区ღღ◈◈，激光产业园物联网技术开发与应用产业集群ღღ◈◈，加快推进“互联网+制造业”发展ღღ◈◈。重点发展面向冶金和制造业的数字化ღღ◈◈、智能化专用软件ღღ◈◈，面向电网ღღ◈◈、三网融合ღღ◈◈、移动终端等领域的高端嵌入式软件ღღ◈◈，面向制造业ღღ◈◈、物流ღღ◈◈、政务等行业的信息化集成应用解决方案ღღ◈◈。重点推进森远股份网络远程信息服务ღღ◈◈、中新公司堆取料机智能控制和信息服务等项目建设ღღ◈◈。大力培育云计算ღღ◈◈、大数据产业ღღ◈◈，重点推进聚龙股份金融物联网ღღ◈◈、云数科技公司大数据中心等重点项目建设ღღ◈◈。推进智慧城市建设ღღ◈◈。大力发展“智慧城市”相关产业ღღ◈◈，推动“光纤城市”ღღ◈◈、“乡村光纤”ღღ◈◈、“无线城市”等工程ღღ◈◈，加快推进第四代云计算数据中心ღღ◈◈、城市智能运营中心和智慧交通等重点项目建设ღღ◈◈。到2020年ღღ◈◈，软件和信息服务业实现主营业务收入达到80亿元以上ღღ◈◈。新一代信息技术在制造业重点领域应用取得明显进展ღღ◈◈，企业应用数字化研发设计工具普及率达到80%ღღ◈◈，关键工序数控化率达到51%ღღ◈◈。

　　4.现代物流业ღღ◈◈。推进物流大通道建设ღღ◈◈。落实《鞍山市加快大通道建设的实施意见》ღღ◈◈，打造畅通ღღ◈◈、高效ღღ◈◈、便捷的物流大通道ღღ◈◈，全力构筑国际国内全方位开放合作新格局ღღ◈◈。推进联港出海ღღ◈◈，谋划与大连港ღღ◈◈、营口港ღღ◈◈、丹东港的衔接ღღ◈◈，推进鞍钢物流综合产业园与营口港的合作项目ღღ◈◈，打通出海通道ღღ◈◈。推进连线出境ღღ◈◈，加快推进与辽满蒙HHPOKER安卓下载ღღ◈◈、辽蒙欧ღღ◈◈、辽海欧大通道的基础设施互联互通ღღ◈◈，重点研究谋划中蒙俄欧铁路鞍山班列融入“一带一路”可行性方案ღღ◈◈，并逐步推动落实ღღ◈◈。推进内外联运ღღ◈◈，推进经开区内陆港建设ღღ◈◈，积极发展跨境物流ღღ◈◈，统筹公路ღღ◈◈、铁路ღღ◈◈、民航等多种运输方式ღღ◈◈，推进多种运输方式的有效衔接ღღ◈◈，提高联运比重ღღ◈◈，降低物流成本ღღ◈◈。推进通道平台建设ღღ◈◈，培育各类跨境贸易平台ღღ◈◈、物流服务平台ღღ◈◈；优化物流园区布局ღღ◈◈。重点推进海城西柳物流园区ღღ◈◈、德邻陆港ღღ◈◈、海城龙基物流园等业态复合ღღ◈◈、功能兼容的物流园区建设ღღ◈◈。建设西柳综合保税物流中心ღღ◈◈，打造辐射全国的商贸物流分拨中心ღღ◈◈。推进德邻陆港建设ღღ◈◈，发展无车承运信息平台ღღ◈◈，开展无车承运人业务ღღ◈◈；大力发展现代物流产业ღღ◈◈。支持发展第三方及多方物流ღღ◈◈。大力发展钢铁ღღ◈◈、服装箱包等专业物流ღღ◈◈。加强物联网ღღ◈◈、云计算ღღ◈◈、大数据等先进信息技术的应用ღღ◈◈。推广标准集装箱ღღ◈◈、冷链等物流方式ღღ◈◈。推进供应链服务ღღ◈◈，积极开展直接为制造业供应链服务的嵌入式物流ღღ◈◈、与电子商务和跨境电商融合的供应链采购和仓配一体物流ღღ◈◈、以第四方综合物流服务为特征的供应链服务ღღ◈◈，加快建设供应链管理平台ღღ◈◈，为制造企业提供各类供应链集成服务ღღ◈◈；完善城乡物流服务体系ღღ◈◈。将城市集中统一配送作为生产性服务业和生活性服务业联结的枢纽工程ღღ◈◈，重点予以推进ღღ◈◈。出台《鞍山市促进城市统一配送和共同配送实施意见》ღღ◈◈，统筹规划物流园区ღღ◈◈、配送中心ღღ◈◈、末端配送点三级配送节点ღღ◈◈，加快推进金利工贸城市综合配送中心等项目建设ღღ◈◈，支持大型物流中心ღღ◈◈、配送中心和分拨中心标准化ღღ◈◈、规模化ღღ◈◈、集约化发展ღღ◈◈。鼓励建设集配送ღღ◈◈、零售和便民利民服务等多功能于一体的物流配送终端ღღ◈◈。推进城市集中统一配送公共信息平台建设ღღ◈◈，加强供应链上下游信息对接ღღ◈◈。支持快递业与运输行业联动发展ღღ◈◈，构建覆盖城乡的快递物流服务体系ღღ◈◈。加快完善农村物流体系ღღ◈◈，鼓励供销系统ღღ◈◈、邮政等开展配送业务ღღ◈◈；培育现代物流龙头企业ღღ◈◈。重点培育德邻陆港ღღ◈◈、辽宁利洲医药ღღ◈◈、鞍山凯兴冷藏物流公司等一批物流企业做大做强ღღ◈◈。到2020年ღღ◈◈，物流业增加值占服务业增加值的比重达到15%以上ღღ◈◈。

　　5.大宗商品批发业ღღ◈◈。实施专业市场建设工程ღღ◈◈，做大做强大宗商品批发业ღღ◈◈，带动服装箱包ღღ◈◈、钢铁等相关产业发展ღღ◈◈。提升各类专业市场功能ღღ◈◈，推进与现代物流ღღ◈◈、电子商务ღღ◈◈、采购贸易ღღ◈◈、展览贸易的融合发展ღღ◈◈；深入推进海城专业市场集群内外贸结合商品市场试点ღღ◈◈。复制义乌经验ღღ◈◈，促进内外贸深度结合ღღ◈◈，积极争取国家采购贸易试点ღღ◈◈。建设西柳综合保税物流中心ღღ◈◈，完善海关特殊监管区ღღ◈◈、物流保税区功能ღღ◈◈。带动宏基工业城ღღ◈◈、感王纺织印染产业园等5大配套产业园和相关产业协同发展ღღ◈◈，全力打造成为覆盖中东欧ღღ◈◈、东北亚全国一流的服装箱包小商品市场集群ღღ◈◈。到2020年ღღ◈◈，海城专业市场集群实现交易额1000亿元ღღ◈◈；依托经开区钢材深加工ღღ◈◈、五金机电产品ღღ◈◈、汽车和家居建材等生产资料市场ღღ◈◈，发展辐射全国的精品钢材集散中心ღღ◈◈、区域一站式五金机电采购中心和汽车贸易园区ღღ◈◈；依托观赏鱼ღღ◈◈、宠物ღღ◈◈、君子兰等特色市场ღღ◈◈，打造全国领先的特色市场集群ღღ◈◈。其中ღღ◈◈，观赏鱼ღღ◈◈、宠物市场打造成为综合实力居全国前两位的市场ღღ◈◈，君子兰市场打造成为亚洲最大的君子兰花卉特色市场ღღ◈◈。依托雨润大型综合性农产品交易中心等ღღ◈◈，发展辽南农贸商品集散地ღღ◈◈。到2020年ღღ◈◈，批发业销售额年均增长7%以上ღღ◈◈。充分发挥比较优势ღღ◈◈，全力将海城专业市场集群ღღ◈◈、特色市场集群打造成为引领全国同类市场商品ღღ◈◈、价格ღღ◈◈、服务的导向型市场ღღ◈◈。

　　6.电子商务ღღ◈◈。推动和实施企业上网工程ღღ◈◈。支持大中型企业整合行业电子商务资源ღღ◈◈，建设产业链集成发展的行业电子商务平台ღღ◈◈。引导小微企业借助第三方电子商务平台ღღ◈◈，开展各类生产经营活动ღღ◈◈；推进各类电商平台建设ღღ◈◈。依托我市主导产业ღღ◈◈，重点培育钢铁ღღ◈◈、矿产品ღღ◈◈、服装箱包等电商平台ღღ◈◈，推进“西柳购”“东北钢铁网”等电商平台发展壮大ღღ◈◈；推进电商产业园建设ღღ◈◈。重点推动海城西柳电子商务产业园争创国家级电商产业示范基地ღღ◈◈。大力引进和发展各类电商企业和电商服务企业ღღ◈◈；推进电子商务创新发展ღღ◈◈。引进大龙网ღღ◈◈、敦煌网等国内外知名跨境电商企业ღღ◈◈，鼓励现有电商平台和企业拓展跨境电商业务功能ღღ◈◈，支持跨境电商出口企业通过规范的“海外仓”ღღ◈◈、体验店和配送网点等模式ღღ◈◈，融入境外零售体系ღღ◈◈；推动电子商务进企业ღღ◈◈、社区ღღ◈◈、农村ღღ◈◈，推进与其他行业深度融合ღღ◈◈，实现对各行业及领域全覆盖ღღ◈◈。到2020年ღღ◈◈，全市工业企业和商贸流通企业电子商务普及应用率分别达到95%ღღ◈◈、99%以上ღღ◈◈，交易规模超亿元电商平台达到3个ღღ◈◈。

　　7.商务服务业ღღ◈◈。大力发展中介服务业ღღ◈◈。培育和引进一批大中型高端中介服务机构ღღ◈◈，吸引大企业总部ღღ◈◈、研发中心ღღ◈◈、金融机构和国内知名的服务业大集团ღღ◈◈、大公司在鞍山开设地区性总部或分部ღღ◈◈；依托鞍山（铁东）中央商务区ღღ◈◈、汤岗子新城等服务业集聚区ღღ◈◈，设立中介机构总部大厦ღღ◈◈；着力发展贸易经济与代理等市场交易中介组织和会计审计ღღ◈◈、资产评估韩国空间ღღ◈◈、税务代理等会计税务服务ღღ◈◈，律师ღღ◈◈、仲裁ღღ◈◈、公证等法律服务ღღ◈◈，专业信息咨询ღღ◈◈、工程咨询ღღ◈◈、投资咨询等信息咨询服务ღღ◈◈，知识产权代理ღღ◈◈、技术转移服务等科技中介服务ღღ◈◈，工业设计ღღ◈◈、节能环保评估等专业技术服务ღღ◈◈，人事代理韩国空间ღღ◈◈、人才猎头等人力资源服务以及广告策划ღღ◈◈、广告制发等广告服务ღღ◈◈，全力减少企业各类交易成本ღღ◈◈；提升会展经济规模层次ღღ◈◈。强化会展业对全市经济的“效益ღღ◈◈、桥梁ღღ◈◈、窗口ღღ◈◈、平台ღღ◈◈、带动”作用ღღ◈◈。强化会展业载体建设ღღ◈◈，重点推进市会展基地及商务宾馆ღღ◈◈、酒店等配套设施建设ღღ◈◈；大力发展各类展会ღღ◈◈。积极引进国内外品牌展会ღღ◈◈，发展海城中国西柳国际服装节ღღ◈◈、岫岩玉雕文化节等品牌展会ღღ◈◈，拓展展示ღღ◈◈、广告等会展产业链ღღ◈◈，强化与旅游ღღ◈◈、文化体育等相关产业深入融合ღღ◈◈，实现以会促市ღღ◈◈。到2020年ღღ◈◈，商务服务业增加值年均增速达到10%ღღ◈◈。各类市场中介服务机构达到5000家ღღ◈◈，规模以上中介服务机构达到150家ღღ◈◈。会展成交额达到68亿元以上ღღ◈◈。

　　8.检验检测服务业ღღ◈◈。围绕全市钢铁ღღ◈◈、菱镁ღღ◈◈、激光等重点领域ღღ◈◈，鼓励不同所有制检验检测机构平等参与市场竞争ღღ◈◈，发展面向设计开发ღღ◈◈、生产制造ღღ◈◈、售后服务全过程的各类检验检测服务ღღ◈◈。推进鞍钢建设全国重要的精品钢材检验检测中心ღღ◈◈。推进鞍钢钢铁研究院依靠在汽车用钢薄板方面完备的检测ღღ◈◈、分析和研究能力ღღ◈◈，成立东北汽车钢检测中心ღღ◈◈；依托高新区激光产业园建设国家级激光产业检验检测中心ღღ◈◈。依托辽宁省泵阀产品质量检验检测中心ღღ◈◈，推进国家级高端阀门检验检测中心建设ღღ◈◈。继续推进国家级菱镁检验检测中心韩国空间ღღ◈◈、岫岩电磁阀国家级质量检验检测平台ღღ◈◈、国家级食品安全质量检验检测中心建设ღღ◈◈。支持鞍钢劳动卫生研究所依托在职业卫生等方面的优势进行实验室资质扩项验证ღღ◈◈，积极面向社会扩大市场占有率ღღ◈◈；积极发展在线检测ღღ◈◈，利用互联网和物联网技术创新检验检测技术ღღ◈◈，提高检验检测现代化水平ღღ◈◈。

　　9.节能环保服务业ღღ◈◈。推动节能环保新产品的研发应用ღღ◈◈。依托中钢鞍山热能研究院ღღ◈◈、荣信ღღ◈◈、海城华宇等企业的技术优势ღღ◈◈，以及鞍钢节能技术服务公司的专业化服务ღღ◈◈，加强对冶金ღღ◈◈、菱镁ღღ◈◈、电力等领域节能减排关键技术攻关ღღ◈◈，发展工业节能和资源回收服务ღღ◈◈、污水和固体废弃物处理服务以及相关的清洁生产技术等服务ღღ◈◈，推进环境污染第三方治理ღღ◈◈；开展专业化节能环保服务ღღ◈◈。鼓励各类产业园区引进专业化公司ღღ◈◈，推进园区循环化改造ღღ◈◈，选择大型重点用能单位开展专业化节能环保服务ღღ◈◈。加快节能环保重点工程建设ღღ◈◈。推进循环经济型企业ღღ◈◈、生态工业园区ღღ◈◈、城市资源循环型社会和资源再生产业基地建设ღღ◈◈。

　　10.服务外包韩国空间ღღ◈◈。大力培育服务外包市场ღღ◈◈。鼓励鞍钢开展包括建设ღღ◈◈、运营在内的总包服务ღღ◈◈，发展成为世界一流的资源勘探-设计-建设-采矿选矿运营一体化和钢铁联合企业设计-建设-运营全流程服务外包承运商ღღ◈◈。扶植一批面向国内外服务外包市场的企业ღღ◈◈。鼓励企业购买专业化服务ღღ◈◈，将主机托管ღღ◈◈、网络和设备维护等非核心业务外包给本地技术水平高ღღ◈◈、信誉好的服务外包企业ღღ◈◈；支持各级政府部门购买专业化服务ღღ◈◈。

　　1.完善各项体制机制ღღ◈◈。完善工作体系韩国空间ღღ◈◈。市服务业发展领导小组及办公室负责全市生产性服务业各项工作的统筹规划ღღ◈◈、组织协调ღღ◈◈、任务分解ღღ◈◈。生产性服务业各相关部门按照职责分工ღღ◈◈，负责推进本行业发展ღღ◈◈。各县（市）区和开发区负责本区域生产性服务业发展ღღ◈◈。全力强化统筹推进ღღ◈◈、各负其责ღღ◈◈、各司其职的发展新格局ღღ◈◈。强化推进机制ღღ◈◈。制定生产性服务业重点工作任务责任清单ღღ◈◈，推进任务ღღ◈◈、措施ღღ◈◈、载体ღღ◈◈、进度ღღ◈◈、责任五明确ღღ◈◈，加强定期调度ღღ◈◈、通报ღღ◈◈、评估和督导ღღ◈◈。建立考核评价体系ღღ◈◈。出台促进生产性服务业发展实施意见考核细则ღღ◈◈，加大考核和奖惩力度ღღ◈◈。深化开放体制ღღ◈◈。充分利用辽宁与江苏对口合作机制ღღ◈◈，对标先进经验ღღ◈◈，在生产性服务业领域开展合作ღღ◈◈。进一步放宽生产性服务业领域市场准入ღღ◈◈，落实政府权力清单制度ღღ◈◈，为生产性服务业企业提供更加高效便捷的投资服务ღღ◈◈。夯实基础工作ღღ◈◈。制定生产性服务业重点发展行业（领域）目录ღღ◈◈，鼓励社会资本以多种方式发展生产性服务业ღღ◈◈。完善生产性服务业标准体系ღღ◈◈，提升企业管理和服务水平ღღ◈◈。加强对生产性服务业发展的监测ღღ◈◈、统计ღღ◈◈、分析ღღ◈◈，准确把握好生产性服务业发展态势ღღ◈◈。

　　2.加大财税政策支持ღღ◈◈。落实好国家ღღ◈◈、省市促进生产性服务业发展的各项财税政策ღღ◈◈。全面落实好国家“营改增”政策ღღ◈◈；以不超过分立前税负为原则ღღ◈◈，继续落实辽宁省工业企业分立生产性服务业系列税费优惠政策ღღ◈◈，超额部分由财政予以补贴ღღ◈◈；重点落实好与金融+ღღ◈◈、城市合伙人ღღ◈◈、创谷等相关的各项政策ღღ◈◈；对研发设计ღღ◈◈、检验检测认证ღღ◈◈、节能环保等科技型ღღ◈◈、创新型生产性服务业企业ღღ◈◈，可申请认定为高新技术企业ღღ◈◈，享受减按15%的企业所得税优惠税率ღღ◈◈；对符合条件的孵化器自用及无偿或通过出租等方式使用的房产ღღ◈◈、土地ღღ◈◈，免征房产税和城镇土地使用税ღღ◈◈。用好各级财政促进服务业发展专项资金ღღ◈◈，重点扶持重大生产性服务业项目ღღ◈◈、关键领域和薄弱环节ღღ◈◈、新产业和新模式ღღ◈◈、生产性服务业集聚区和公共服务平台建设ღღ◈◈。对经认定的国家级ღღ◈◈、省级科技成果转化服务示范基地和知识产权保护规范化市场分别给予50万元ღღ◈◈、20万元补助资金ღღ◈◈；对在鞍山市新设立的技术转移机构（技术交易合同登记服务站）ღღ◈◈，给予开办经费及办公经费补助资金10万元ღღ◈◈；对经认定的国家级ღღ◈◈、省级技术转移机构分别给予50万元ღღ◈◈、20万元经费资助ღღ◈◈；对市金融办认定的金融服务平台ღღ◈◈，按其平台开发费用的50%给予平台开发企业最高200万元补贴ღღ◈◈，对其运营费用给予20%最高30万元补贴ღღ◈◈；落实服务贸易出口各项税收政策ღღ◈◈；发挥政府资金引导作用和杠杆效应ღღ◈◈，吸引各类社会资金进入生产性服务业领域ღღ◈◈。

　　3.加大金融政策支持ღღ◈◈。落实好国家ღღ◈◈、省市促进生产性服务业发展的各项金融政策ღღ◈◈，健全促进生产性服务业发展的金融服务体系ღღ◈◈。落实好金融+系列各项金融政策ღღ◈◈。拓宽生产性服务业企业融资渠道,鼓励企业通过上市融资ღღ◈◈、发行债券ღღ◈◈、项目融资ღღ◈◈、股权投资和资产重组等多种方式筹措资金,积极利用知识产权质押ღღ◈◈、仓单质押ღღ◈◈、信用保险ღღ◈◈、股权质押ღღ◈◈、商业保理等方式进行融资ღღ◈◈；支持金融服务平台建设ღღ◈◈，推动设立中小企业融资扶持基金ღღ◈◈，建立中小微企业贷款风险奖励机制ღღ◈◈；鼓励银行机构开展投行业务ღღ◈◈、投贷款联动ღღ◈◈、供应链金融等综合化ღღ◈◈、多元化经营服务ღღ◈◈；支持设立钢铁菱镁金融ღღ◈◈、融资租赁ღღ◈◈、供应链金融ღღ◈◈、物流金融ღღ◈◈、科技金融等类型企业ღღ◈◈，并按该企业年末对外投融资的余额ღღ◈◈，发放不高于5%的运营补贴ღღ◈◈。

　　4.落实各项土地政策ღღ◈◈。落实好国家ღღ◈◈、省市促进生产性服务业发展的各项土地政策ღღ◈◈。鼓励工业企业利用自有工业用地兴办自营生产性服务业ღღ◈◈；提高自有工业用地容积率用于自营生产性服务业的工业企业ღღ◈◈，经依法批准ღღ◈◈，可按新用途办理相关手续ღღ◈◈；鼓励通过对城镇低效用地的改造发展生产性服务业ღღ◈◈。优先保障省级服务业集聚区内的项目及列入鼓励类的服务业重大项目的供地安排ღღ◈◈；鼓励利用存量土地发展生产性服务业ღღ◈◈，在实施城镇规划和旧城改造中收购储备的存量土地ღღ◈◈，优先用于发展生产性服务业ღღ◈◈；各县（市）区和开发区对生产性服务业各类平台建设ღღ◈◈，要优先提供经营场所ღღ◈◈；对新引进的设计研发类企业利用政府闲置楼宇的ღღ◈◈，免费提供使用3-5年ღღ◈◈。企业闲置楼宇用于发展生产性服务业的ღღ◈◈，实行一楼一策ღღ◈◈，并对运行费进行补贴ღღ◈◈；在服务业集聚区内工业标准厂房类和研发总部通用类可以整体或分割转让的部分,可优先用于生产性服务业ღღ◈◈。

　　5.降低各项成本费用ღღ◈◈。着力降低生产性服务业企业制度性交易成本ღღ◈◈、融资成本ღღ◈◈、物流成本ღღ◈◈。全面推进“放管服”改革ღღ◈◈，建立收费目录清单制度ღღ◈◈，进一步简政放权ღღ◈◈。落实国家ღღ◈◈、省ღღ◈◈、市对生产性服务业取消ღღ◈◈、停征ღღ◈◈、缓征等收费优惠政策ღღ◈◈；落实生产性服务业企业用电ღღ◈◈、用水ღღ◈◈、用气ღღ◈◈、用热与工业企业同价政策ღღ◈◈；对研发设计类企业办公场所ღღ◈◈、经相关部门认证的创新平台和工程中心用水韩国空间ღღ◈◈、用气ღღ◈◈、用热享受居民价格ღღ◈◈；支持冷链仓储ღღ◈◈、云计算等大型能耗企业按国家相关政策ღღ◈◈、程序申请与发电企业直接交易ღღ◈◈；扩大物流企业道路通行范围ღღ◈◈，推进解决物流行业“最后一公里”问题ღღ◈◈。继续加强对生产性服务业重点领域违规收费项目的清理和监督检查ღღ◈◈。

　　6.推进品牌与标准建设ღღ◈◈。制定实施生产性服务业品牌培育计划ღღ◈◈，推动企业从经营产品向经营品牌转变ღღ◈◈。鼓励具有知识创新和模式创新的服务型企业创建自主品牌ღღ◈◈，争创中国驰名商标ღღ◈◈、省著名商标和省名牌ღღ◈◈，推动形成具有鞍山特色的服务品牌体系ღღ◈◈。开展生产性服务业标准化试点示范ღღ◈◈，在物流ღღ◈◈、电子商务ღღ◈◈、科技服务ღღ◈◈、会展服务等领域大力推进标准化服务体系建设ღღ◈◈，支持企业制定地方行业标准和行业服务规范ღღ◈◈，上升为国家或行业标准ღღ◈◈，提升生产性服务业核心竞争力ღღ◈◈。

　　7.加强人才队伍建设ღღ◈◈。落实好鞍山市《关于实施人才引领的若干政策》等各项政策ღღ◈◈。完善以知识资本化为核心的激励机制,通过技术入股ღღ◈◈、管理入股ღღ◈◈、股票期权激励等多种分配方式,吸引集聚服务业领军人才ღღ◈◈、高端人才和综合性人才ღღ◈◈。发展人力资源服务ღღ◈◈。发展各类人力资源服务机构ღღ◈◈，培育人力资源服务新型业态ღღ◈◈。以培育工匠精神为核心ღღ◈◈，以鞍山职教城为载体ღღ◈◈，推进产教联盟建设ღღ◈◈，构建“双元培育”新模式ღღ◈◈，大力培养各类生产性服务业专业技术实用人才ღღ◈◈。德扑圈游戏ღღ◈◈，德扑圈IOS苹果下载ღღ◈◈。DPT德扑之星ღღ◈◈。HHpoker德扑官网微信ღღ◈◈，HHPOKER下载ღღ◈◈，HHpoker德扑联盟代理ღღ◈◈。机械应用ღღ◈◈。特种车辆ღღ◈◈，